市委供销合作社系统联动巡察组向易门县供销合作社联合社党组反馈巡察情况

根据市委统一安排,2022年6月22日,市委供销合作社系统联动巡察组向市供销合作社联合社党组集中反馈了巡察情况。会前,巡察组向市供销合作社及各县(市、区)供销合作社党组主要负责人移交了巡察反馈意见,传达了市委书记王力在听取巡察情况汇报时的讲话精神。会上,巡察组组长李荣奇综合反馈了全市巡察情况,巡察组副组长储建玲通报全省巡视整改不力的典型问题,市纪委副书记、市监委副主任,市委巡察工作领导小组成员张绍东对巡察整改提出明确要求,市供销合作社党组书记、主任喻学超作现场表态讲话,易门县供销合作社党组书记王绍兴提交书面表态,市委常委、市政府党组成员李宝民对巡察整改强调了四个方面的要求。

根据市委统一部署,2022年3月14日至4月29日,市委供销合作社系统联动巡察组对易门县供销社党组进行了联动巡察。巡察组坚持政治巡察“再监督”定位,着力发现供销合作社在农资、农产品、消费品等传统涉农服务环节中的突出问题,特别是社有企业在人员聘用、资产租赁、工程建设、资金抵债等延伸业务中的贪污贿赂、滥用职权、权钱交易、利益输送、玩忽职守、侵吞社有资产等腐败问题,督促被巡察党组织职能责任落实落地落细,破除影响和制约供销合作社综合改革的梗阻、障碍,推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报,并向市委常委会报告了有关情况。

联动巡察发现易门县供销社党组主要存在以下问题:一是贯彻落实中央、省委、市委有关决策部署和要求不实。理论武装不深不实,缺乏实效,政治站位不高,大局意识不强。贯彻落实中央、省市决策部署不练“内功”,深化供销社综合改革成效不明显。治理体系不完善,为农服务综合实力不强。依法行政意识不够,理事会、监事会未按时换届。基层供销社服务“三农”职责弱化。二是服务“三农”基础薄弱,为农服务不到位。服务“三农”意识淡漠、能力弱,对领办创办的农民专业合作社指导不力,社属企业示范性和带动性不强。面对压力“躺平”,缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的担当精神,服务“三农”办法不多、措施有限,“等靠要”思想严重。解决历史遗留问题办法不多、主动性不够。未严格履行责任,造成省级资金流失。三是落实管党治党政治责任不到位,形式主义依然存在。管党治党主体责任缺失,执行党纪规定“偏轨”。党员教育管理存在漏洞,廉政谈话重“形”不重“实”。形式主义顽疾依然明显,主题教育不扎实,指导实践、推动工作,创新意识有差距。述责述廉态度不认真,“照搬式”材料突出。四是落实中央八项规定精神不严格,存在廉洁风险。落实中央八项规定精神不严格,违规购买土特产、烟酒用于协调工作。供销社与社有企业关系未理顺,资产管理不到位,向社有企业转嫁支付相关费用,存在廉洁风险。干部作风不实,执行上级化肥储备政策“两张皮”,未严格落实《玉溪市供销合作社联合社化肥储备项目管理暂行办法》。五是纪检监察机构落实监督责任不深入。派驻监督形式单一、工作不深不细,未对“三重一大”执行情况、执行效果进行深入监督。对供销系统贯彻落实中央八项规定精神情况仅限于提醒教育,未深入细致地进行检查。六是落实各类监督检查发现问题整改不认真。巡察反馈问题整改成效不明显,服务“三农”职能作用提升不明显。党建工作不认真,党史学习教育专题民主生活会谈心谈话流于形式,组织生活会批评与自我批评意见空泛等问题。七是“一把手”履行第一责任人职责有差距。党建工作弱化、虚化,未认真对党建工作进行谋划,谈心谈话流于形式,批评与自我批评辣味不够、批评意见空泛。意识形态工作流于形式,对“四种责任”认识不清,未认真开展意识形态领域分析研判。

反馈强调,一是要提高政治站位,全面加强党的建设和管党治党,坚决落实中央八项规定精神,切实加强领导干部的教育管理,杜绝违规违纪问题的发生。二是要强化政治担当,持续加大力度推进供销系统综合改革。切实提高为民服务综合能力,拓宽农村现代流通服务功能和为农服务领域;加大社有资产的管理监督,妥善处理本单位历史遗留问题;推进政企不分改革,激发干部干事创业热情;探索改进培训方式方法,助力乡村振兴。三是持续加强作风建设,力戒形式主义和官僚主义。健全完善内部管理制度,增强制度执行力,树立求真务实的工作作风。四是树牢“四个意识”,强化整改政治责任。党组领导班子要进一步深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,切实担负起整改的主体责任,立行立改、真改实改,全面整改,建立问题销号台账,逐项从严从实进行整改。

张绍东指出,各级各部门党委(党组)要切实扛起巡察工作政治责任,以坚定坚决的态度推进巡察整改。党组要坚决落实习近平总书记重要指示批示精神,精准理解把握、坚决贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署,持续推进整治供销合作系统腐败问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。要全面压实整改主体责任,坚决做到真改实改、全面整改、务求实效。要加强整改组织领导,及时召开专题民主生活会,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动供销合作社系统构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要着力提升整改监督质效,一体推进巡察监督、整改、治理有机贯通。党组要认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实把管党治党重大政治责任、领导责任、主体责任承担起来,坚持党建工作与业务工作同抓共管,强化廉政风险防控机制,通过巡察整改推动供销合作社系统全面从严治党向纵深发展。

王绍兴表示,易门县供销社党组将切实扛起巡察问题整改工作的政治责任,以高度的政治责任感抓好巡察反馈问题整改。一是全盘认领联动巡察反馈问题,县供销社党政班子将以本次巡察反馈为重要契机,认真总结以往工作,深入反思当前问题,认真研究整改落实工作。二是端正态度抓好问题整改。县供销社党组将按要求及时召开党组会议,成立巡察整改工作领导小组,对照巡察反馈问题,逐一对照分析,剖析原因,制定巡察反馈意见整改方案和整改清单,进一步明确整改责任、整改内容、整改目标和整改时限,以求真务实的工作作风,切实抓好巡察问题整改落实到位。三是全面转化整改成果。坚持标本兼治,把整改落实与党组主体责任落实结合起来,与班子队伍建设结合起来,与党风廉政建设结合起来,与推动业务工作结合起来,不折不扣地抓好巡察整改任务落实,不断巩固和转化整改成果,推动供销社各项工作开创新局面。

李宝民要求,全市供销合作社系统要提高政治站位,深化政治巡察认识,准确全面把握为农服务工作的极端重要性。要把抓好落实巡察集中反馈问题整改作为检验对党忠诚的重要标尺,真认账、真反思、真负责、真整改,持续推进改革创新,不断提高为“三农”服务的综合能力。要坚持问题导向,树牢效率意识,务实担当推进反馈问题整改落实。要加强组织领导,压实整改责任;问题照单全收,坚决整改到位;强化严督实导,严肃追责问责,系统抓好整改落实。全市供销合作社系统要健全工作机制,压实工作责任,坚决防止整改问题反弹。要坚持举一反三、坚持深化改革、坚持系统观念,努力形成“长久立”的制度机制。汲取系统领域腐败案件的经验教训,坚决扛起全面从严治党责任;严格对照巡察反馈意见,加强长效机制建设,有效消除风险隐患,推动供销领域治理效能全面提升和主体责任落地落实;要加强市县两级供销社和社有企业管理人员队伍建设,加大对法律法规学习培训力度,彻底解决监管宽、松、软的问题。


审核:易纪宣